《江西省管理创新示范企业认定办法》政策解读
　                                               【发布时间：2021年07月09日】　【来源：江西省工信厅网站原创】　【作者：佚名】
        

    近日，我厅修订了《江西省管理创新示范企业认定办法（试行）》，形成了《江西省管理创新示范企业认定办法》，以下简称《办法》。
    一、修订了哪些内容
    （一）章节有变化。《认定办法》（送审稿）由原来的六个章节减少为五个章节，原“第四章 支持推广”、“第五章 认定管理”合并为“第四章 认定管理”。
    （二）依据文件有变化。原依据文件中省政府办公厅《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台引导企业创新管理提质增效的实施意见》变更为省委省政府《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台深入实施工业强省战略推动工业高质量发展的若干意见》。
    （三）涉信用约束条款有变化。删除了企业申报基本条件中涉信用约束条件；调整了认定管理中涉信用条款内容。
    （四）细节调整优化。优化企业申报基本条件、认定程序、申报材料等内容。
    （五）附件进行了补充完善。为方便企业申报，《认定办法》（送审稿）附件1《江西省管理创新示范企业申请及推荐意见表》在原表基础上进行了微调完善，新增了附件2《企业管理创新实施案例报告编制提纲》。
    二、修订《办法》经过哪些程序？
    （一）修订起草。我厅结合实际操作中发现的有待优化之处及企业与专家的意见建议，对部分条款进行了优化。
    （二）征求意见。一是各设区市、省直管试点县（市）工信局和赣江新区经发局共反馈6条意见，大多涉及资金支持，两条涉及必备管理事项，无法采纳。二是江西正邦科技股份有限公司等36家企业共反馈1条意见，反馈意见表述因有违公平原则，无法采纳。三是厅门户网站上公开向社会征求意见，未收到反馈意见。。
    （三）合法性审核。厅法规处初次合法性审核后，提出了初步审核意见。初步审核意见全部采纳，修改完善后，再次报厅法规处审核。经厅法规处再次审核，符合合法性审核及公平竞争审查要求，出具了《行政规范性文件审核意见书》（详见附件3）。
    （四）会议审议。7月6日，经厅长办公会议审议，通过《江西省管理创新示范企业认定办法》，要求尽快按程序印发。
    三、修订后《办法》的主要内容是什么？
    《认定办法》（送审稿）共五章十二条。
    （一）第一章总则（共3条）
主要阐述制定办法的目的，明确管理创新示范企业的定义、组织认定和服务管理工作机构。
    （二）第二章申报条件及认定标准（共2条）
分为申报条件和认定标准两部分。申报条件主要考察企业的法人资格、经营情况、管理情况等。认定标准主要从先进性、创新性、实效性、示范性等方面对企业管理创新能力进行评价。
    （三）第三章认定程序（共3条）
明确管理创新示范企业申报制度、申报认定流程、申报所需材料。
    （四）第四章认定管理（共3条）
明确管理创新示范企业经验推广和动态管理措施。
    （五）第五章附则（共1条）
明确《江西省管理创新示范企业认定办法》解释权归属及生效实施日期 。
    四、修订后江西省管理创新示范企业的认定流程是怎样的?
    （一）申报。符合申报条件的企业按属地原则自愿向所在地工信主管部门提交申报材料。
    （二）初审推荐。各地工信主管部门对申报企业进行初审，并将初审合格、确认推荐的企业汇总报至省工业和信息化厅。
    （三）评价审定。省工业和信息化厅组织专家对申报推荐企业进行资格审核和综合评价，提出入围企业建议名单，报厅长办公会审定。
    （四）公示认定。省工业和信息化厅将入围企业名单在门户网站公示，公示无异议的发文认定为示范企业，并颁发牌匾及证书。
    五、修订后企业申报材料有哪些？
    （一）申请报告
    1、示范企业申请及推荐意见表；
    2、企业管理创新实施案例报告，主要内容为企业发展概况、企业管理创新核心内容及主要创新点、企业管理创新成效及下一步企业管理创新打算；
    （二）其他相关材料。主要包括经会计师事务所或审计
机构审计的近两年会计报表；实施管理创新的工作总结，实施管理创新期间出台的制度文件，企业管理创新项目实施前后现场对比照片等其他能反映企业管理创新过程及成效的说明性材料。