为深入实施现代种业提升工程，加快推进我县水稻制种产业发展。根据《江西省人民政府办公厅大发体育在线_大发体育投注-彩票平台加快推进现代种业发展的实施意见》文件精神，结合我县实际，制定如下实施意见。

一、重点任务

1.科学规划布局。各乡镇要根据技术要求，选择适合本地区制种的品种，按照制种目标和立地条件确定制种区域，建立一批固定的稻油轮作制种基地。制种区域要符合制种要求，配套的农业基础设备要完备、土壤肥力较好。发展培育家庭制种户，优选大户,协助制种户完成土地流转，签订制种生产收购合同。

完成时限：2025年2月底

责任单位：各乡镇人民政府、县农业农村局

2.改善制种基地基础设施。积极争取高标准农田建设改造提升工程项目资金，县财政、农业农村、水利等部门要强化资金整合，优先解决制种区域农田水利基础设施建设，对年久失修渠道、病险山塘水库进行全面修缮，以良好的基础设施条件，降低制种风险。优先考虑制种基地进行高标准农田改造提升，引导农民优先将土地流转给制种企业或合作社，形成集中连片、功能齐全的制种农田。

完成时限：2024年4月底

责任单位：县财政局、县农业农村局、县水利局、各乡镇人民政府

3.完善制种产业配套设施。继续完善与制种产业规模相适应的烘干车间、育秧工厂、种子精选加工等配套设施。加快制种产业的全程机械化过程，推广机械化机耕、机播、机防、机收。完善以服务水稻制种产业的县级综合农事服务中心，形成从烘干、精选、仓储、分装、物流一体化的服务基地，降低制种产业成本。

完成时限：2024年5月底

责任单位：县农业农村局、县自然资源局、县发改委、县财政局、各乡镇人民政府

4.完善制种保障机制。继续实施制种政策性保险，所有的制种户都纳入政策性灾害保险。建立灾情救助机制，对因灾造成基本绝收的杂交水稻制种户给予灾情救助，做好对制种产业应急保障和灾情救助工作。

完成时限：2025年7月底

责任单位：县财政局、县应急局、县农业农村局、承保保险公司、各乡镇人民政府

5.落实资金扶持奖补政策。

对于杂交水稻制种种植面积集中连片30亩以上主体，且符合制种要求，亩均产量达200斤（含本数）以上，400斤以下的每亩补助200元；亩均产量400斤（含本数）以上的，每亩补助300元；亩均产量在200斤以下的不予补助，如遇严重自然灾害导致减产的，视情况认定后给予补助。

完成时限：2025年12月底

责任单位：县农业农村局、县财政局、各乡镇人民政府

6.增强技术服务支撑。建立与中国水稻研究所、省农业科学院等科研院所的战略合作，深化新品种、新技术的推广应用。稳定5家以上种业公司在横峰开展制种，优选社会化服务组织参与种业生产，提升技术培训、现场指导、质量管控等技术服务水平；各乡镇要培养2名以上种业技术人员，全程做好技术指导。初步建成以市场为导向，企业为主体，产学研合作为依托，建成利益共享，风险共担的种业研发和服务体系。积极对接种业头部企业，在我县设立生产加工基地，开展制种实验示范。

完成时限：2025年5月底

责任单位：县农业农村局、各乡镇人民政府

7.建设制种人才队伍。实行农民教育培训向制种产业倾斜政策，培育技术人员。大力培育制种经纪人队伍，把优秀的制种户培养成经纪人，在技术创新、法律知识、合同规范等方面提供服务平台，改善我县制种能手人少、知识面不广的现状，培育一批年富力强、技术水平高、能经营善管理的制种带头人和经纪人队伍。鼓励科研院所派驻科研人员，合作建立种业科研机构，鼓励研发的新品种在横峰成果转化。

完成时限：2025年5月底

责任单位：县农业农村局、各乡镇人民政府

8.加强制种监管和服务。建立健全制种监管体系，形成以乡镇为基础，县级为骨干，省市为后盾的制种监管机制。乡镇安排专人负责，落实属地责任，共同做好稳扩面积、规范基地、土地流转、纠纷调处、防灾救灾等制种产业相关工作。乡镇要组建50人左右的制种工作服务队，做好插秧和赶粉等应急工作。县农业农村局成立制种监管服务工作组，完善种子质量例行监测制度，加大监督检查力度，确保种子质量和用种安全。加大制种品种论证，加大对事宜品种的宣传推广。在大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：区域内进行水稻种子生产的企业或经纪人，应当在种子播种前向县农业农村局进行生产备案和申请产地检疫（即春制在4月底前，夏制在6月底前，秋制在7月底前备案），杂交水稻制种备案前需向县农业农村局申请品种甄选。无证生产种子或生产种子未按规定进行生产备案的，不享受政府有关制种政策补贴，不给予制种政策性保险。在我县进行新品种试制面积不得超过100亩，否则不予享受政策性水稻制种保险和相关政策补贴，依据《种子法》依法打击。

完成时限：2025年7月底

责任单位：县农业农村局、各乡镇人民政府

二、保障措施

1.强化组织领导。县现代种业发展工作领导小组要定期调度水稻制种工作开展情况，研究解决制种生产过程中遇到的困难和问题，制定相应的配套政策。各乡镇种业发展工作领导小组，要强化对水稻制种工作的组织领导，制定工作方案，落实目标举措，确保种业持续稳定发展。

2.强化资金保障。坚持做到资金保障先行，财政、农业农村等部门要制定具体的扶持、奖励办法。积极争取省级财政扶持资金，充分发挥政府投入的导向作用，积极吸引社会资金投入制种产业，形成合力共同推动我县水稻制种产业发展。

3.强化统筹协调。县农业农村局统筹协调种业工作，种业专班具体落实相关工作。各乡镇种业办公室由分管农业的同志任办公室主任，指导服务本乡镇制种工作。

4.强化督导考核。建立制种产业发展目标考核机制，把制种产业发展列入县级目标考核的重要内容。技术员、制种帮扶单位工作人员要沉到乡镇村，全力解决制种过程中的困难和问题。审计部门加强各类奖补资金和绩效审计。