横府字〔2022〕6号

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大发体育在线_大发体育投注-彩票平台下达大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：2022年国民经济和社会

发展计划的通知

各乡镇人民政府、横峰经济开发区管委会、兴安街道办、红桥场、新篁办事处、县政府各部门：

《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：2022年国民经济和社会发展计划》已经县十七届人大二次会议审议通过，现印发给你们，请据此安排工作。

2022年是党的二十大召开之年，做好经济工作意义重大。县十七届人大二次会议确定，2022年全县经济社会发展工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真学习贯彻省第十五次党代会、省委经济工作会议、市第五次党代会、市委经济工作会议精神，大力弘扬伟大建党精神，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，着力稳定经济基本盘，着力畅通经济循环，着力全面深化改革开放，着力保障和改善民生，着力保持社会大局稳定，奋力迈出“建设现代化幸福美好新横峰”坚实步伐，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。      

各地、各部门要深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议以及省、市、县党代会精神，紧紧围绕县十七届人大二次会议确定的目标任务，按照“稳住、进好、调优”原则要求，在“危”与“机”的转换中抢占发展主动，在“稳”与“进”的统筹中提升综合实力，在“新”与“旧”的重构中优化动能体系，在“点”与“面”的协同中促进共同富裕，锐意进取，攻坚克难，统筹推进疫情防控和经济社会发展，奋勇争先，担当实干，狠抓落实，全面完成2022年国民经济和社会发展的各项任务，为书写全面建设现代化幸福美好新横峰的精彩华章作出新的更大贡献。

2022年全县国民经济和社会发展的各项具体计划，由县发展和改革委员会组织下达和实施。

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                         2022年3月10日

大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：2022年国民经济和社会发展计划

2021年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，认真践行新发展理念，凝心聚力、奋发争先，疫情防控守住“无疫横峰”，经济运行取得令人惊喜的成绩，多项指标超额完成了年初确定的计划目标。全县地区生产总值（GDP）超计划目标7.3亿元，首次突破百亿大关达100.8亿元，增长8.8%；财政总收入完成15.97亿元，增长15.3%；规模以上工业增加值增长11.7%；固定资产投资完成56.3亿元，增长10.8%；社会消费品零售总额完成41.28亿元，增长18%；引进县外工业项目资金64.9亿元，增长9.1%；城乡居民人均可支配收入分别完成30748元和14176元，分别增长7.4%和12.4%；和丰环保科技有限公司营业收入突破百亿达102.7亿元，成为我县第一家“百亿企业”，也是我市第四家“百亿企业”；全县电商销售额达19.8亿元，增长32.3%，入列中国县域电商竞争力百强榜，是全市唯一入围的县，县电商众创园获批江西省电子商务示范基地。

2022年国民经济和社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上；一般公共预算收入增长6%；固定资产投资增长8%以上；社会消费品零售总额增长10%以上；城镇常住居民人均可支配收入增长8%以上；农村常住居民人均可支配收入增长10%以上；粮食产量稳定在8万吨以上；居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内；城镇登记失业率控制在4.5%以内；万元GDP能耗完成市下达目标任务； 主要污染物减排完成市下达目标任务；

围绕完成计划提出的各项目标，主要抓好六个方面工作：

一、紧盯经济发展，优化产业结构

（一）工业稳中提质。加快完善有色金属产业发展体系，培育龙头企业，推动和丰电解铜、晟兴铝业建成投产，力促兴南向百亿级企业冲刺；大力开展产业链招商，延链补链，重点引进铜丝、铜线、铜箔及下游终端产品项目，补齐有色金属精深加工短板。开展“亩产论英雄”，以“腾笼换鸟”“退低进高”“增存挂钩”等措施合理配置土地资源，提高土地承载能力。贯彻落实“双碳”行动，着力发展光伏产业，加快实施整县推进屋顶分布式光伏项目，推动晶科电力做大做强。

（二）农业稳健发展。建设高标准农田1万亩，守牢14.32万亩的永久基本农田红线，在稳定粮食种植面积和产量前提下，以工业化理念谋划发展农业，围绕“葛根、水稻制种、油茶”特色农业产业，加快葛新品种的研发与推广，新增种植葛根5000亩，促进横峰葛业崛起；全力推进水稻制种，争创“全国制种基地县”；有序推进油茶振兴，新造3000亩，低改7000亩。

（三）服务业稳步提升。推动现代物流产业集聚升级，建设九甲物流集散中心，实施物流园扩园行动计划，推进物流综合楼及标准仓项目建设；积极融入全市红色旅游线路，打响“可爱的中国、秀美的横峰”旅游品牌；实施新一轮商贸消费升级三年行动计划，加快特色中心商圈孕育，完善欢歌苑、明媚花园等新型高档住宅区商业业态，逐步打造集购物、餐饮、商务、酒店等为一体的高品质文化生活商圈；大力发展网络消费，促进线上线下消费融合，推动消费升级。

二、紧盯项目建设，增强发展后劲

（一）加强项目谋划力度。把准吃透国家和省市“十四五”规划释放的利好政策，加大对中央预算内、专项债等项目动态申报和资金争取，聚焦基础设施、产业转型升级、公共服务、社会民生、生态环保等领域，精心谋划、包装和储备一批带动力强、可持续的大项目好项目，力争大发体育在线_大发体育投注-彩票平台项目挤进国家和省市笼子。

（二）持续推进重点项目建设。实施“项目大会战”，全年计划实施县重点项目177个，年度投资180亿元；加快重点项目建设，新开工重点项目86个，省市挂牌推进重大项目33个（省重点建设项目3个，省大中型项目14个，市重点项目33个），加快推进韵达产业园、经开区标准厂房等续建项目建设，推动人民大道南延、污水处理厂二期等重点建设项目开工建设，积极做好江西华瑞天丞制药二期、消防救援大队搬迁、江西莱博尔实验室二期等项目前期工作。

（三）强化项目要素机制保障。坚持要素跟着项目走，强化土地、资金、用工、用能等保障，做好政策配套支持，优化服务强作风，确保项目顺利实施；落实“月调度”、“一月三问”运行调度机制，优化工期，挂图作战，跑出项目建设“加速度”。

（四）提高招商引资精度。开展“招商引资年”活动，掀起新一波招商热潮，力争招引项目40个以上，确保引进“5020”项目3个；开展以商招商、委托招商、产业链招商等专业招商，围绕有色金属产业延链补链招商，引进电商物流企业，打造产业集群；做好驻点招商，继续派出招商小分队，实施“三请三回”，积极参加省、市举办的招商活动，推动企业来横投资。

三、紧盯城乡一体化，加快城乡融合

（一）不断改善市政基础设施。积极推进里弄小巷改造三期、梯次推进老旧小区改造、城区消极空间及闲置地块提升项目，加快生态停车场、建筑垃圾消纳场、欢歌苑附属配套、西门东路、文锦街项目建设步伐，补齐城市短板、提升城市品质；持续做好道路修整、环卫保洁、“两违”清理、污水管网整治、绿化提升等工作，为争创国家文明城市打下坚实基础。

（二）稳步推进乡村振兴。进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续扶持产业发展，全力做好稳岗就业，大力发展帮扶车间、来料加工，规范管理公益性岗位，坚决守住不发生规模性返贫底线；继续开展农村人居环境整治，提升乡村整体风貌，建设文明乡村，巩固秀美乡村成果；加快美丽集镇建设步伐，着力把美丽集镇打造成连接城市和乡村的纽带，推动城乡融合发展；因村制宜发展土地合作型、资源开发型、物业经营型、乡村服务型等多种集体经济，进一步培育和壮大村集体经济。

（三）加快完善产城平台。扎实推进以人为核心的新型城镇化，继续推动城市更新行动，加快融入市中心城区；统筹好生态、生产、生活“三生”空间布局，细化城市设计方案，科学编制国土空间规划，着力盘活存量用地，优化空间结构；借助经开区调区扩区机会，进一步加大园区与城市化进程紧密结合，加快城镇化与工业化的协同推进，注重城区、经开区、物流园区有机融合，促进产中有城、城中有产、产城一体、联动发展。

四、紧盯改革创新，激发发展活力

（一）激发市场创新活力。加快实施科技创新驱动战略，着力培育高新技术企业10家，科技型中小企业30家，种子瞪羚企业2家，不断提高研发投入强度，确保高新技术产业增加值占工业增加值比重达45%以上；加强创新平台和载体建设，申报省级创新中心1个，市级创新中心2个。坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”，大力推进“法人十件事”“项目十件事”集成改革，切实办好“围墙”外的事，解决企业后顾之忧。深入实施数字经济“一号工程”，以“互联网+”为推手，在有色金属、快递物流、现代农业等产业领域，加快推进数字产业化和产业数字化，推动数字技术与实体经济深度融合。

（二）持续深化“放管服”改革。深化“一件事一次办”改革，整合优化审批服务事项，压缩办理环节，精简申请材料，切实做到减环节、减材料、减时限、减跑动次数，做到“有求必应”；实施“容缺审批+承诺制”办理模式，完善错时延时预约服务，推广“赣服通”4.0版，打造政务服务新高地；加快数字政务建设，打通信息孤岛，进一步强化政务服务数据资源整合共享应用，加强对外协作，推广大发体育在线_大发体育投注-彩票平台事项“跨省通办”“省内通办”；积极探索“双随机一公开一集中”监管模式，继续实施“企业宁静日”制度，做到“无事不扰”。

五、紧盯生态保护，厚植绿色发展

（一）推动绿色低碳发展。全面落实“3060”碳达峰、碳中和的减排目标，持续抓好能耗双控工作，制定高能耗低产出企业退出机制，推动企业节能改造升级，全力推动整县屋顶分布式光伏开发试点县建设，实现产业生态化。

（二）持续改善环境质量。突出抓好污染防治攻坚战，一体推进“山水林田湖草”系统治理；稳定保持境内空气质量在国家二类区标准，境内河流地表水水质达到国家三类以上标准，积极争创国家生态文明建设示范县和“两山”理论实践创新基地。

（三）推进生态系统保护修复。扎实推进国土空间生态修复试点县建设，对矿山、湿地、河流等予以最大程度修复；完成人工造林0.4万亩，封山育林0.5万亩，退化林修复2.2万亩，森林抚育3.3万亩；切实打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，深入推进污染防治攻坚战，全面落实“河湖长制”“林长制”，一体推进“山水林田湖草沙”系统治理。

六、紧盯民生实事，提升群众幸福感

（一）完善多层次社会保障。进一步强化减负、稳岗、扩就业措施，有力促进重点人群就业保障；进一步强化社保医保参保扩面征缴，提高城乡居民养老保险基础养老金最低标准，做好职业年金待遇发放；全面推广长期护理保险制度，认真落实城乡低保、医疗救助、优抚安置、灾害救助等保障政策，切实保障人民群众基本生活。

（二）均衡发展社会事业。坚持民生优先战略，深入实施一批民生实事工程，以22项民生工程为引领，统筹抓好教育、医疗、社会保障等各项民生工作；持续抓好“双减”工作，不断提高课堂教学水平和课后服务水平，狠抓校外培训和补课，切实为孩子们减负；加强民生保障基础设施建设，推进县人民医院改扩建、第三中学、乡镇养老院等项目建设，持续抓好常态化新冠疫情防控，做好人、物、环境监测管理。

（三）精细推进社会治理。坚决落实“四个最严”要求，确保人民群众“舌尖上的安全”。加强监测预警和部门协同联动，不断提升防灾减灾救灾能力，全力保障人民群众生命财产安全。坚持和完善县领导接访日制度，畅通群众诉求表达渠道，完善各类矛盾纠纷调处机制，依法依规解决群众合理诉求。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击非法集资、网络诈骗、电信诈骗等各类违法犯罪活动，着力化解各类社会矛盾，营造安全、稳定的发展环境。充分发挥工商联、工会、妇联、共青团、科协作用，做好人防、气象、统计、消防、民族宗教、外事侨务等工作。

附件：大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：2022年国民经济和社会发展主要指标